历经30余年，我国的旅游业在国家政策利好、人民收入提升、基础设施快速完善等因素的推动下，实现了跨越式发展，并且在综合效益、区域带动、产业结构等方面发生了深刻变革。又一个五年计划即将到来，旅游产业规划应聚焦何处?

一、旅游规划应上升为顶层设计

新常态下，旅游产业依托其综合性带动作用，已成为引领消费产业发展、引导区域经济腾飞的引擎产业，80%以上的省区市已将其作为战略性支柱产业。因此，旅游的发展亟需超越传统职能架构与工作目标，制订国民旅游的公共政策、国家行政资源的支持与管理政策等对接国家顶层设计的战略措施。

二、大众度假时代将全面来临

随着国民财富的不断积累，旅游成为大众消费品，“带薪休假”的加快落实，也促使旅游需求进一步释放，以养生、养老、避暑避寒等为特征的休闲度假将迎来爆发式增长。这将对经济结构形成复合型带动效应，并催生相关政策的配套实施。

三、旅游将走向多产业融合之路

旅游业是一个跨产业的消费构成和多产业融合的综合结构，涉及传统旅游业、国家公共政策以及交通、商业、农业等关联产业。旅游吸引物带来游客聚集，游客聚集形成消费聚集，消费聚集带来产业聚集，最终形成集多重功能于一体的产业聚集形式和载体。

四、旅游将与产城一体化深度结合

旅游通过“消费搬运”，构建了食、住、游、购等综合性终端消费经济链;形成了带动本地产业发展的泛旅游产业集群;带来了居民收入增加、城乡差距缩小、城市品牌提升等利益;带动了周边土地升值。可见，旅游产业为区域发展提供了产业、就业、环境、服务和居住五大支持，这也决定了其将成为产城一体化的最优选择之一。

五、旅游对扶贫的意义重大

中国经济在不同区域之间存在一定差距，而旅游恰恰是为落后区域和发达区域寻找平衡的最好工具。它把经济较发达、消费能力强的客源区域的人群，搬运到旅游产品供给较好，但经济发展相对落后的旅游目的地。以休闲农业和乡村旅游为例，将城市的消费力转化为乡村经济的发展力，为民生改善和美丽乡村建设注入血脉，实现旅游扶贫。

六、“互联网+”让旅游进入全新局面

旅游是移动生活，互联网与旅游的结合，极大地激发了旅游成为生活体验的主渠道，并对区域经济发展产生触动的爆发力。互联网时代，旅游传播力大幅提升，线上线下形成顺畅的沟通网络。“互联网+”下的旅游大数据、O2O等资源及理念，为旅游产品创新、商业配套调整、全方位精准整合营销、完善的客户服务系统构建等提供了参考与依据。

七、区域联合应是重要发展方向

京津冀一体化、丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路以及长江经济带四大区域发展战略，将对旅游的格局产生重大的影响。“十三五”时期的旅游发展，应把握区域联合的机遇，借助互联网与高铁快速发展的东风，超越以往仅在路线和产品方面的合作，走向互联互通、文化融合、品牌合作、资源共享的新阶段，真正实现“1+1>2”的效果。

八、旅游将在生态文明建设中发挥更大作用

我国的经济发展方式正在发生转变与升级，绿色发展、循环发展的产业结构和生产方式成为重点。在生态建设和环境保护逐渐成为新常态的背景下，旅游的生态效应将得到极大的发挥，尤其表现在对推动资源枯竭型城市转型的建设中。